Chỉ thị của UBND tỉnh chấn chỉnh, đẩy mạnh công tác quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh

Mở đầu, Chỉ thị của UBND tỉnh nhận định: Trong những năm qua, Sở Xây dựng cùng với các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố đã thực hiện công tác QHXD (bao gồm quy hoạch đô thị, QHXD khu chức năng đặc thù và QHXD nông thôn) đạt được những kết quả nhất định, làm tiền đề, cơ sở để triển khai các dự án đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, góp phần phát triển đô thị…

Tuy nhiên "… vẫn còn tồn tại những bất cập, hạn chế trong công tác QHXD như: Chất lượng công tác lập QHXD còn thấp, chưa bảo đảm tính dự báo và khả thi dẫn đến quy hoạch sau khi được phê duyệt phải điều chỉnh tổng thể và điều chỉnh cục bộ nhiều lần (phổ biến nhất là quy hoạch đô thị thành phố Tây Ninh); mỗi lần điều chỉnh đều theo ý chí chủ quan, chạy theo sự vụ, sự việc, không đảm bảo chỉ tiêu, cơ cấu sử dụng đất của đồ án quy hoạch được duyệt; công tác phối hợp trong lập, triển khai thực hiện giữa các quy hoạch ngành, lĩnh vực khác với QHXD chưa thể hiện sự đồng bộ và khoa học; chất lượng thẩm định chưa cao; triển khai, thực hiện các dự án đầu tư xây dựng không tuân thủ QHXD được duyệt; quản lý QHXD lỏng lẻo; chưa thực hiện rà soát QHXD định kỳ theo quy định; chưa sửa đổi, bổ sung kịp thời quy định pháp luật có liên quan dẫn đến bất cập trong việc triển khai thực hiện QHXD trên thực tế, làm ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh của Nhân dân; gây nên tình trạng ngập úng cục bộ tại đô thị và nông thôn, những trở ngại trong công tác quản lý trật tự đô thị, quản lý đất đai đô thị xuất phát từ tình trạng phân lô, tách thửa, chuyển đổi mục đích sử dụng đất trong đô thị nhưng chưa tuân thủ quy hoạch đô thị được duyệt."

Các hạn chế trên có nguyên nhân khách quan và chủ quan, nhưng chủ yếu là do nguyên nhân chủ quan. Đó là "…năng lực của các tổ chức tư vấn còn hạn chế do chưa am hiểu và nghiên cứu sâu địa bàn lập quy hoạch, chưa sâu sát trong công tác khảo sát, đánh giá hiện trạng để bảo đảm tính dự báo và khả thi; đội ngũ cán bộ, công chức phụ trách công tác thẩm định quy hoạch thiếu trầm trọng, chưa có đủ công chức chuyên ngành QHXD ở các cấp, trong điều kiện làm việc kiêm nhiệm, áp lực công việc thường quá tải lại không được cập nhật kiến thức một cách thường xuyên, kịp thời; trong quá trình triển khai thực hiện quy hoạch, do ngân sách hạn chế, kêu gọi đầu tư thì chưa thu hút được theo kế hoạch nên không thể triển khai các dự án đầu tư một cách đồng bộ, đầy đủ theo QHXD được duyệt; đặc biệt hầu hết trên thực tế các chủ thể quản lý QHXD đều không phân kỳ đầu tư nên không có kế hoạch thực hiện cụ thể từng loại quy hoạch cho từng năm và từng giai đoạn trên địa bàn do mình quản lý, dẫn đến tình trạng quy hoạch treo, không khả thi; công tác tuyên truyền, vận động, hướng dẫn người dân trong việc thực hiện quy hoạch và việc chấp hành nghiêm chỉnh các quy định về quản lý trật tự xây dựng đô thị chưa được các cấp chính quyền quan tâm, thực hiện tốt."

Để khắc phục tình trạng trên, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ thị các nhiệm vụ cụ thể cho Sở Xây dựng và các sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố tùy theo chức năng nhiệm vụ của mình triển khai thực hiện có hiệu quả những nhiệm vụ cụ thể, nhằm chấn chỉnh và nâng cao chất lượng công tác QHXD trên địa bàn tỉnh.

Nội dung toàn văn Chỉ thị xem tại đây: 07-CT-UBND.pdf